رای وحدت رویه دیوان عدالت اداری درباره پرداخت فوق العاده روزانه ماموریت

هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره موضوع پرداخت فوق‌العاده روزانه ماموریت رای وحدت رویه‌ای صادر کرد.

 گردش کار پرونده‌ها و مشروح آراء به شرح زیر است:

الف: شعبه بیست و سوم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده کلاسه 9009980900005478 با موضوع دادخواستی به طرفیت اداره کل آموزش فنی و حرفه‌ای استان ایلام و به خواسته الزام به پرداخت فوق‌العاده روزانه به موجب دادنامه شماره 9009970902300856- 30/ 5/ 1390، مفادا به شرح آینده به صدور رأی مبادرت کرده است:

«با عنایت به این که به موجب بند (ب) ماده 3 قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی انتقال کارکنان در همان شهر نیاز به کسب موافقت مستخدم ندارد و به موجب بند1 آئین‌نامه فوق‌العاده روزانه موضوع بند (ث) ماده 39 قانون استخدام کشوری پرداخت حق مأموریت محتاج صدور حکم مأموریت از سوی مقامات ذی‌صلاح است و در مورد شاکی تحقق این امر محرز نیست و صرف تغییر غیرقانونی محل خدمت مستخدم موجبی قانونی برای پرداخت حق مأموریت نیست ضمن این که مصادیق مأموریت در ماده 11 قانون استخدام کشوری تعریف شده است که در مانحن‌فیه با هیچ یک از شقوق سه گانه مذکور در ماده مرقوم مطابقت ندارد؛ بنابراین شکایت وارد تشخیص نمی‌شود و به رد آن حکم صادر و اعلام می‌شود. رأی دیوان قطعی است.»

ب: شعبه سی و سوم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره 32/86/1602، با موضوع دادخواستی به طرفیت اداره کل آموزش فنی و حرفه‌ای استان ایلام و به خواسته الزام به پرداخت فوق‌العاده روزانه به موجب دادنامه شماره 1171 30/ 10/ 1387، مفاداً به شرح آینده به صدور رأی مبادرت کرده است:

نظر به احکام پیوست دادخواست تقدیمی از جمله نامه شماره 4521/25 10/ 6/ 1384 مدیرکل وقت مبنی بر درخواست وی به لحاظ نیاز به خدمت شاکی در اداره کل ایلام که همگی مؤید مأموریت خواهان است و علی‌القاعده صدور حکم مأموریت هر چند در جهت مساعدت به خواهان صادر شده باشد استحقاق وی برای دریافت فوق‌العاده روزانه را محقق می‌سازد و عدم پرداخت آن موجب تضییع حقوق خدمتی وی است. لذا با رد دفاعیات اداره خوانده خواسته خواهان را وارد تشخیص و به اجابت خواسته خواهان حکم صادر و اعلام می‌شود. رأی دیوان قطعی است.»

رأی شماره 697 هیات عمومی دیوان عدالت اداری:

« اولا، تعارض در آراء محرز است.

ثانیا، نظر به این که به موجب بند 1 ماده 1 آئین‌نامه فوق‌العاده روزانه، پرداخت فوق‌العاده روزانه به صدور حکم مأموریت منوط شده است و در پرونده‌های موضوع تعارض، حکم مأموریت موضوع ماده 11 قانون استخدام کشوری برای شکات صادر نشده است، در نتیجه شرایط پرداخت فوق‌العاده روزانه به آنان فراهم نیست و رای شعبه 23 دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه 9009970902300856 30/ 5/ 1390 که متضمن این معنی است صحیح و موافق مقررات تشخیص می شود.

این رأی به استناد بند 2 ماده 12 و ماده 89 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392، برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.»